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      重磅!粤港澳大湾区智慧城市建设迎历史机遇


      2019-02-26 来源:深圳新闻网     编辑:黄思凌



      《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出建成智慧城市群。这标志着大湾区世界级城市群和国际一流智慧城市群建设即将驶入快车道。


      深圳市中心。

      深圳新闻网2月26日讯(记者 黄思凌)2月21日上午,粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会在香港举行,来自粤港澳三地的领导人共同探讨粤港澳大湾区发展所带来的机遇。此前,中共中央、国务院于2月18日正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划纲要》),重点强调粤港澳三地要加强紧密合作,建设世界级城市群,进一步深化改革、扩大开放,建立与国?#24335;?#36712;的开放型经济新体制。

      宣讲会上,香港特别行政区行政长官林郑月娥、国家发展和改革委员会副主任林念修、广东省省长马兴瑞、澳门特别行政区行政长官崔世安、国家发改委地区经济司司长郭兰峰分别在会上发表讲话。三地领导人共同表示,将发挥好一国两制的特色,核心地区各取所长,建设全球领先的湾区城市群,抓住这一重要机遇进一步促进本地发展、进一步提升我国的国际地位。

      《规划纲要》明确提出建成智慧城市群。这标志着大湾区世界级城市群和国际一流智慧城市群建设即将驶入快车道。

      为应对城市化带来的挑战,过去十年间,世界各国不断大力投入智慧城市研究和建设,而“智慧城市”所蕴含的智能互联、协同创新、?#21496;?#23452;业等理念,亦是粤港澳大湾区建设的应有之义。权威数据显示,目前全球已启动或在建的智慧城市达1000多个,中国以500个试点城市居于首位。其中,广州、深圳、珠海、中山、佛山、江门、肇庆、东莞、惠州、香港、澳门所在的粤港澳大湾区,无疑走在了国内智慧城市建设的前列。

      从智慧城市项目建设数量来看,位于湾区之首的香港、澳门在智慧城市建设方面俨然已走在世界前列。香港是世界上Wi-Fi热点最密集的区域之一,同时港澳在海关、金融、服务业、民生行业信息化应用上也走在前列。根据德勤公布的2018《超级智能城市》数据,大湾区内的深圳、广州等城市在智慧城市建设的?#38469;?#33021;力、创新能力?#30830;?#38754;均走在国内乃至世界前列。而珠海、东莞、佛山、中山、香港、澳门?#21152;?#24456;完善的智慧城市建设目标和规划。惠州、肇庆、江门也是国家智慧城市建设的试点城市之一,目前也在加快建设之中。数据显示,珠三角9市,全社会研发投入占GDP比重已达2.9%,与美国部分城市处于同一水平。可以说,粤港澳大湾区建成智慧城市优势明显,?#22411;?#25104;为“智慧城市群”建设的典范。

      《规划纲要》还明确提出,在建设过程中应将构建极点带动、轴带支撑网络化空间格?#37073;?#37325;点以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势,做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用,鼓励从成熟的城市借鉴经验,以点带面拉动建设智慧城市群建设。

      那么目前,这四大中心城市的智慧城市建设情况如何??#24515;?#20123;经验值得彼此借鉴?

      香港:捷足先登,科创助威

      根据香港创新与科技局2017年12月发布的《香港智慧城市蓝图》显示,香港将在智慧出行、智慧生活、智慧环境、智慧市民、智慧政府及智慧经济这六个主要领域进行城市优化升级,当中涉及接近20个计划,首阶段三项措施,包括建设数码个人身份(eID)、智慧灯柱及政府云端与大数据分析平台,共?#24179;?.2亿港元。除了蓝图外,在2017-2018年度共投入89亿港元预算用于政府的信息及通讯科技开发,可谓是重金打造科创引擎。目前香港“政府一站通”已上线提供226项在线服务,“资料一线通”提供3100个共享数据集供引用。

      《规划纲要?#20998;?#20986;,要巩固和提升香港在国?#24335;?#34701;、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位。香港特区政府创新及科技?#24535;?#38271;杨伟雄在采访中指出,作为东亚重要旅游城市,香港政府依托原有的“香港乘车?#20303;薄?#39321;港行车?#20303;?#21450;“交通快讯”整合为城市智能运输管理系统,为香港市民和城市旅客每天提供超过1260万人次的智能交通服务。按计划还将于2020年完成在香港所有主要干道安装约1200个交通?#35762;?#22120;,为智能交通调度提供大数据实时采集,形成数据沉淀和决策基础。

      在智慧设施建设方面,香港将积极推行“智慧灯柱”实施试点,该灯柱不仅提供照明功能,还可感应行人和车辆信息,收集天气及环境数据,并提供免费Wi-Fi信号。按计划全港将建设400根智慧灯柱。

      在智慧机场方面,香港一直在探讨利用人脸识别?#38469;酰?#20026;旅客提供无缝的机场行程体验,完成登记柜台、登机证检查站和登机等系列流程。同时,将流动登机柜台扩展?#26519;?#39064;公园、酒店、会议中心、邮轮码头等,以及提供行李提取服务,为旅客提供轻松自在的智慧旅游体验。

      《规划纲要》还指出,增强通信企业服务能力,多措并举实现通信?#21490;?#21512;理下降,推动降低粤港澳手机长途和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究,为智慧城市建设提供基础支撑。而在香港,网络通讯的底层铺设已经完成。目前香港有超过2万个免费Wi-Fi为市民和游客提供网络服务。目前香港移动电话用户渗透率为242.5%,住户宽带涉透率为92.5%,远超大湾区其它城市。

      澳门:借力阿里,稳步推进

      早在2016年,澳门特别行政区政府在《澳门特别行政区五年发展规划(2016 -2020年)?#20998;校?#23601;对澳门建设智慧城市提出明确要求。为落实相关工作,特区政府在建设世界旅游休闲中心委员会之下设立“智慧城巿发展专责小组?#20445;?#20197;统筹、推动政府内部开展智慧城市工作,并在科技委员会之下设立了“智慧城市专责委员会?#20445;?#20197;推动学术研究、产业发展以及社会推广?#30830;?#38754;的工作。

      澳门经济社会经过?#20013;?#20960;十年的快速发展,人口规模、土地空间、社会基础设施、人力资源、商?#30340;?#24335;,尤其是交通及公共服务等均受到巨大挑战,面临严峻的资源环境及人资压力。受天生的限制条件影响,经济结构严重依赖外部环境,成澳门商业机构及人才“走出去、请进来?#26412;?#20855;备一定?#35759;取?#20026;此,特区政府于2017年8月与阿里巴?#22270;?#22242;签署《构建智慧城市战?#38498;?#20316;框架协议》,以推进政府专有云计算中心及应用大数据?#38469;?#39033;目的建设,加快澳门智慧城市基础设施的发展步伐。

      2018年中,澳门政府进一步发布《澳门智慧城市发展策略及重点领域建设咨询文本》,明确了基建、大数据、交通、环保、旅游、医疗、教育等13个重点建设领域。同时,前期以智慧路灯、袋中澳门、政府大数据平台、智慧城市标志、智慧城市应用及解决方案项目资助、市政设施 EasyGo共6个工?#25506;?#34892;试点,打造以人为本、可?#20013;?#21457;展的智慧城市。

      从城市规模上来说,澳门居住人口?#21152;?0多万,但每年接待游客3000万,无论在交通出行、人流管理、景点人数调动?#30830;?#38754;,都可以利用云计算、人工智能、区块链等新?#38469;?#26469;协助城市管理者?#40644;?#22478;市本身的资源限制,提升效益和效?#30465;?/p>

      随着《规划纲要》的公布,澳门特别行政区政府发言人表示,澳门将结合自身的施政工作,发挥所长,与其它城市优势互补,合作共赢,协调发展,为澳门的经济适度多元发展创造有利的大环境。而粤港澳大湾区的资源禀?#22330;?#32463;济总量和带来的一体化市场规模,将会整体提升澳门本土市场活力。

      广州:智慧?#30830;媯?#33150;迅而起

      在2017年10月,“数字中国、智慧社会”正式被写入十九大报告。随后一个多月,数字广东网络建设有限公司宣告成立,协助广东省建设数字政府。该公司?#21830;?#35759;与三大运营商合资成立,可谓全明星阵容。半年内,“粤省事”即成功上线,是我国首个集成民生服务的微信小程序,也是广东省“数字政府”改革建设的重要成果。通过“粤省事?#20445;?#21487;以一站式办理534项服务以及53种个人类电子证照服务,涵盖社保卡、驾驶证、行驶证、居住证等10大类证件,总用户数超过已累计702万。据公开资料显示,通过“粤省事”小程序,精简申请材料提交量45%以上,减少事项跑动次数50%以上,基本覆盖群众日常所需的高频服务。

      2018年9月20日,广东省人民政府办公厅主办的广东政务服务网也正式上线,垂直汇聚了省、市、县、镇、村五级政务机构,提供企业设立变更、资质认证、金融投资等多类涉企事项,以及生育收养、户籍办理、出境入境、婚姻登记等多项涉民生事项,有力支撑全省网上政务服务“一网通办”。

      中共中央党校电子政务研究中心副教授陶?#30053;?#32463;在文章中指出,我国电子政务发展的整体趋势是由离散化向集约化转变的。近年来,多个城市纷纷成立了市级的数据管理?#37073;?#20294;能够统一整合全省数据资源的?#28595;?#37096;门并不常见。按照这个趋势发展,未来覆盖整个粤港澳大湾区的“数字政府群”也值得期待。

      深圳:智城崛起,平安有为

      在2018年7月12?#23637;?#24067;的《深圳市新型智慧城市建设总体方案?#20998;校?#21487;见深圳智慧城市建设的高瞻远瞩和有的放矢。深圳市政府提出以全市“一盘棋”“一体化”为建设原则,到2020年,实现“六个一”发展目标,即“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、?#40644;?#26234;享生活”。凭借先人一步的发展理念,深圳在城市的顶层设计和体系化发展方面已卓有成效。同时,有赖于深圳得天独厚的政策?#23433;?#19994;优势,平安、腾讯、华为等一批具有国际竞争力的企业均聚集深圳,更为新型智能城市建设提供了强有力的智能支撑。

      发轫于深圳蛇口的中国平安于2018年提出了“智慧、智理、智效”智慧城市建设理念,并与深圳市政府签订“智能深圳”战?#38498;?#20316;协议,深度参与深圳智慧城市建设。以智慧政务为例,深圳市场和质量监督管理委员会联合中国平安,搭建了深圳市商事信用信息与事中事后智慧监管系统,归集全市商事主体登记、纳税、信贷、诉讼等信用信息,并连通了信用中国、信用广东数据接口,可实现社会公众对全国1亿家商事主体,8000万种商品信息的“一站式”免费查询,?#34892;?#25552;升监管精准化和智能化水平。

      在智慧生活和智慧交通领域,平安?#19981;?#26497;与深圳市联合创新。例如,助力深圳市政府推出了“i深圳”APP,建设全市统一的移动政务服务平台,为市民提供“?#40644;?#19968;账号”线上服务统一入口?#40644;?#23433;智慧城市与与深圳交警成立“数字交警联合创新实验室?#20445;?#25512;出了“事?#35797;?#31243;视频处理”“随手拍举报系统2.0版”和?#23433;够?#39550;驶证免费自助拍照”等便民措施,将人工智能等?#38469;?#19982;应用场景紧密结合,形成交警部门信息化的?#30001;歟?#21161;力“智能交通”的实现。

      腾讯通过联合深圳地铁、港铁(深圳)在2018年5月8日推出深圳市地铁乘车码,凭借0.2秒极速验证?#38469;酰?#19978;线仅3个月,深圳市地铁乘车码单日使用人次破100万大关,短短半年时间里,深圳地铁乘车码注册用户已破1000万,印有“刷码过闸”字样的绿色标?#23545;?#24050;覆盖了深圳的每一座地铁站。

      华为则提出了“智慧城市神经系统——城市运营中心(IOC)”的概念,将云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等?#38469;?#19982;城市场景深?#28909;?#21512;。自2017年开始,深圳市交警便与华为合作,利用全球领先的云计算、大数据、人工智能等?#38469;?#25171;造华为云TrafficeGO交通智能体解决方案。华为与龙岗区政府共同打造公共安全智能体,依托覆盖全区的7000多个人工智能高清视?#23548;?#25511;摄像头,实现自动识别,轨迹?#32439;伲?#20027;动预警。

      放眼国际,纵观智慧城市发展水平领先的纽约、东京、?#23665;?#23665;三大湾区,侧重点也各有千秋。纽约湾区,主要依?#31354;?#24220;推动创新:早期推动应用科学招商引资,后来又提出“数字纽约”建设概念,大量引进高科技公司打造智能城市;东京湾区则主要由大财团投入大量研发经费,和大学合作搞科研,形成产业聚合和分工协调;?#23665;?#23665;依托国际知名学府,人才为本,同时背靠硅谷产业,智慧城市?#38469;?#20840;球遥遥领?#21462;?/span>

      粤港澳大湾区与上述三大湾区最大的区别在于,涉及一个国家、两种制?#21462;?#19977;种货币、三个关税区,各个智慧城市的操作系统如何顺畅打通?各政府的管理机构如何平?#32676;?#20316;?大湾区的政务、经济、就业、教育、财政、税收、交通、生活、医疗、社保、科研?#26085;?#24220;公共政策和服务如何联动?#30475;?#36896;智慧城市群底层所需的人流、物流、?#24335;?#27969;、信息流、?#38469;?#27969;等各数据库信息如何顺畅打通?#22270;?#32858;?

      粤港澳大湾区智慧城市群建设的东风已至,各个城市蓄势待发。尽管大湾区已经具备相当的?#38469;?#22522;础,但如何实现城市内、城市间包括文化、环境、产业和行政?#30830;?#38754;的全面感知和互联,依然是无法回避的问题。未来,做好“智慧城市群”还需要投入哪些“智慧?#20445;?#20540;得人们拭目?#28304;?#20849;同见证。



      新疆35选7图表
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